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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。  中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投  资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步
降低普
惠机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服务  等多种方式，降低普惠机构运
营成本。