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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮
认 为，大多数家  庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师  资水平、内
外环境、照护 
内容等，但在现
实中，各托育机 构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。