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其 三，托育服务领
域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐
，一 些
 非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。