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 首先，托育
服务 需 
求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托
育需求 ，但 现有托育机构入托率 仅为6
%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个
的目标尚存很大差距。