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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。