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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面， 要
 加大政府投资力 度
，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办
成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。