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　　发展
 普惠托育服务，要  充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压
力，需 要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠机构运营成本。