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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提 高 托位建设补贴标准，

进 一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取 公建民营、运营

补贴 、奖励补助、购买
服务等多 种方式，降低普惠机构运
营成本。