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　　发 展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量
积极性 ，而社 会力
量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成


本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。