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　　发展普惠托育服务 ，要充
分调动社
会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。