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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育 

机构时都会关注服务质
量， 包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构
提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 

监管体系之外。