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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托 育机构时 都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提
供的服务质量参差不齐， 一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。