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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护
内容等
，但在现实

 中，各托育机构 提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。