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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入  托
率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。