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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，
一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建 设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降 低普

惠机构运营 
成本。