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　　  其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内 容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。