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　　发展普惠托育服务，要充分
调动 
社会 力量
积极 
性，而社会 
力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成  本；另 一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、 购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。