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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家庭在  选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外 环境、照护内容等，但在
 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些

非正规机 构游离于相关 部 门的监管 
体系之外。