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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。