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　　首
 先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数

据显 
示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托 育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很
大差距。