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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构
时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但  在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非  正规机 构游离于相关部门 的监管体系 
之外。