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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足 的矛盾突出。 数
据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03
个，距离
“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。