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　　 其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内 外环 
境
、照护内容等 ， 但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差
不齐，一

些非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。