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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 
都会关注服务质量 
，包括 机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
 些非
正规 机构游离于相关部 门的监管 体系之外。