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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研
究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。