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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但 现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存   在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五
”期末4.5  个 的 目标尚存很大差距。