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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会
力
量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分  担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方
面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。