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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托
育机构 时都会关

注服务 质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。