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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。