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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中

国宏观 经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投
 资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低 
 普惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。