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 发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力

量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制
 。中国宏观经
济研 究院 社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 
大政府 投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。