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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成
本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建 设补贴标准，进一
步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营
、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。