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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构
入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国 每千
 人口拥有
3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五  ” 期末4.5个的目标尚存很大差

距。