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　　其三，托育服务领域人才短 

缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正 
规机构游离于相
关部门的监 管体系之外。