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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方 
面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。