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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建民营、 运
营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。