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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ， 大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照 护内容 等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。