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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在  现实 
中，各 托育机构提供的 服务质量 参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。