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其三，托 育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择
托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育 机构提供 的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。