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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压
力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
 办成本；另一方面， 采取公建  民营、
运营补
贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式 ，降低普惠

机构运营成本。