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　　其三， 托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环
 境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。