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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。