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　　“框架协议” 明确，  将 

强化三省一市牵头单位顶层沟通 、统筹 协调、同步发展，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架 构”，协同发力，各扬其优势 、互补发
展、合作共赢 ，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可
持续的

整体发 展效应。