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　　其三，托育服务 领  域人才短缺
，有效监管 机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各 托育机构
 提
供的服务 质 量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。