波多野
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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经
济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运营成本。