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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质  、师
资水平、

内外环
境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。