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　　首先，托育
服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较 大缺口 。截至20 21年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数 为2.03个，距
离“十四五
”期末4.
5个的目标尚存很大差距。