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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有
托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。