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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择 托育机构时都 会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容 等，但在现实中，各托育 机
构提供的服务  质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。