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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成 本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 
构开办成本；另一 方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。